Rinnovabili e autonomia: la Sardegna impugna la legge statale sulle aree idonee

La Regione Sardegna ha deciso di ricorrere alla Corte Costituzionale contro la legge statale del 15 gennaio 2026, n. 4, che disciplina l’individuazione delle aree idonee per gli impianti da fonti rinnovabili. Una scelta che si inserisce in un confronto istituzionale sempre più acceso sul tema della transizione energetica e, soprattutto, sulla distribuzione delle competenze tra Stato e Regioni.

Alla base dell’impugnazione vi è la convinzione che la norma statale intervenga in modo diretto e pervasivo su ambiti che, secondo lo Statuto speciale della Sardegna, rientrano nelle prerogative primarie dell’ente regionale, in particolare per quanto riguarda il governo del territorio e la pianificazione urbanistica.

Il nodo delle competenze e della pianificazione territoriale

Secondo quanto dichiarato dagli assessori regionali Francesco Spanedda ed Emanuele Cani, il provvedimento nazionale introdurrebbe un modello decisionale fortemente centralizzato, capace di ridurre drasticamente i margini di autonomia locale. Il punto più contestato riguarda l’impostazione della legge, che individuerebbe direttamente le aree destinate agli impianti, sostituendo la pianificazione con meccanismi automatici.

Una dinamica che, nella lettura della Regione, svuoterebbe il ruolo delle istituzioni territoriali, trasformando la pianificazione in un atto meramente formale. Il ricorso richiama in particolare la violazione degli articoli 3, 4 e 14 dello Statuto speciale, che riconoscono alla Sardegna competenze significative in materia urbanistica e paesaggistica.

In questo contesto, la Regione rivendica il lavoro già avviato con la legge regionale n. 20, costruita per integrare esigenze diverse: sviluppo delle rinnovabili, tutela del paesaggio e coerenza con gli strumenti di pianificazione. Una normativa considerata perfettibile, ma radicata nelle specificità del territorio e nelle responsabilità istituzionali locali.

Energia, paesaggio e poteri dello Stato: uno scontro aperto

Il contenzioso non si limita alla questione formale delle competenze. Nel ricorso vengono evidenziati anche i possibili effetti concreti della legge statale, in particolare sul patrimonio paesaggistico e culturale dell’isola. L’introduzione di criteri automatici per l’individuazione delle aree idonee rischierebbe, secondo la Regione, di subordinare la tutela a logiche semplificate, poco compatibili con contesti ad alto valore ambientale e con aree soggette a riconoscimenti internazionali.

Un ulteriore elemento di criticità riguarda i poteri sostitutivi attribuiti al Governo, che potrebbero essere esercitati sulla base di valutazioni discrezionali, incidendo sull’equilibrio tra i livelli istituzionali. La Regione legge questa impostazione come un tentativo di aggirare, nei fatti, il sistema di garanzie previsto dall’ordinamento costituzionale.

Tra i punti più delicati emerge anche la questione dell’eolico offshore. La Sardegna segnala una distanza evidente tra le scelte normative contenute nel Piano dello spazio marittimo e alcune posizioni politiche espresse a livello nazionale, che riconoscono criticità legate ai costi, alla maturità tecnologica e all’impatto visivo di questi impianti. Una contraddizione che alimenta la richiesta di revisione, fino alla possibile revoca del Piano.

Sul piano più ampio, la vicenda riflette una tensione destinata a rimanere centrale nel dibattito pubblico: da un lato l’urgenza della transizione energetica, dall’altro la necessità di governarla in modo coerente con le caratteristiche dei territori. La posizione della Sardegna si colloca in questo equilibrio complesso, rivendicando il diritto di definire tempi, modalità e criteri attraverso strumenti propri.